222 – как много в этих цифрах…

Так, как на фото, выглядят сейчас торговые ряды почти по всей стране. Пока предприниматели выходят на акции протестов, торговые ряды пустуют. А всё потому, что с 1 января 2016 года начали действовать все нормы Указа № 222 «О регулировании предпринимательской деятельности и реализации товаров индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами». В частности, согласно упомянутому нормативному акту, предприниматели обязаны сопровождать ввозимую продукцию (в том числе с территории Таможенного союза) документами, подтверждающими приобретение товара.

Надо признать, указ приняли ещё в 2014 году, много говорили о нём, поэтому время на осмысление у предпринимателей было. А вот была ли альтернатива, кроме сворачивания бизнеса – вопрос дискуссионный и весьма острый. Не будем брать на себя смелость однозначно и предельно категорично говорить «да» или «нет», остановимся на ныне проявившихся последствиях вступления в силу норм и ответных шагов со стороны предпринимательского сектора.

Что предрекали эксперты?

Ещё в мае 2014 года эксперты давали комментарии по поводу нашумевшего указа. «Подписанный Указ №222 – реализация давно намеченной государственной политики приведения ИП в поле единых правил для субъектов хозяйствования. Предприниматели-единщики государству изначально были невыгодны как субъекты, использующие массу наличных денег без проведения операций по счетам, при невозможности нормального контроля за оборотом денег и уплатой налога. Введение всех в единое поле сертификации – даже не прихоть президента одной страны, а требование международных соглашений, уклоняться от исполнения которых Беларуси не выгодно ни политически, ни экономически, – полагает юрист Владимир Несмашный, руководитель группы экспертов «Alliance Group». – ИП ратовали за возможность найма работников давно, но государство определило за это свою цену: наличие приходных документов на реализуемый товар и привязка предпринимателей к общим для всех прочих правилам приобретения, документального оформления и реализации товаров. Указ №222 можно обсуждать как угодно долго и с любых сторон, но его суть проста: ИП будут работать по тем правилам, которые существуют для всех остальных. При этом им дается льготная и внеочередная возможность перехода на упрощенную систему налогообложения, обеспечивающую низкий уровень потери от налогов, что само по себе немаловажно».

«Думаю, ИП ожидает тупик из-за того, что подписанный указ недостаточно проработан. Он чем-то напоминает механизм перехода ИП в ЧУПы, – помните, когда запретили наемный труд, предприниматели автоматически преобразовывались в ЧУПы, потому что был установлен такой административный барьер. Тогда были и десятки совещаний, и письма Минэкономики, Министерства по налогам и сборам, Нацбанка, и прочие подтверждения того, что указ «сырой». То же самое будет и с новым указом – хотя бы потому, что в нем не прописано четко, как реализовать остатки, как разделить в дальнейшем товарные потоки этих остатков и вновь ввезенного товара, ведь по ним будут разные налоги, – говорит директор аналитического центра по проблемам предпринимателей при «Республиканской конфедерации предпринимательства» Анатолий Змитрович. – Есть и масса других не урегулированных вопросов. Вообще, в указе заложена масса «бомб», которые еще взорвутся в дальнейшем. - А по поводу остатков товаров... Предприниматели уже посчитали: если взять суммы, на которые будут реализованы остатки товара, сопоставить суммы налогов и аренды, то окажется, что вся выручка перетечет в бюджет. Потому что ИП вменили в обязанность – только вдумайтесь! – продавать остатки по двойному единому налогу и двойному НДС. Плюс аренда. То есть государство хочет полностью забрать выручку себе – какой тогда смысл реализовывать эти остатки?».

Об этом писала БДГ два года назад.

О том, сколько и какие «бомбы» заложены в указе, покажет жизнь. Пока имеем то, что имеем.

Что происходит сейчас?

Рынки опустели. Роллеты в торговых центрах полупустые, за исключением сетевых точек. Индивидуальные предприниматели «штурмуют» местные органы власти, собираются на форумах в Минске, организуют акции протеста. А результат?

Глава государства Александр Лукашенко неоднократно подчёркивал уже после активизации предпринимателей, что нормы указа останутся в силе, и все будут работать в равных условиях: ««Медовые годы» прошли, работайте по документам и не подталкивайте президента к непонятным решениям».

Решивших поспорить на кухне о том, насколько они медовые были, наверняка, нашлось много. Однако тот факт, что тысячи ип не один десяток лет простояли за торговыми прилавками и не уходили, говорит о том, что работа не была, как минимум, в убыток.

Где белорусам покупать вещи и товары для дома?

Надо сказать, повышение тарифов на услуги ЖКХ, снижение покупательской способности населения Беларуси, рост безработицы, девальвационные ожидания, предстоящая летом деноминация и прочие прелести локального «экономического чуда» огромным снежным комом навалились на простых людей и на фоне всего этого несколько смягчили реакцию белорусов на отдельно взятые новые «правила игры», которые напрямую касаются не только предпринимателей, но и их потенциальных покупателей, то есть каждого из нас.

За последние лет 15 люди привыкли к тому, что выбор есть, были бы деньги. Сейчас, похоже, мы возвращаемся к временам ограниченного выбора и административно навязанного импортозамещения. Товар, который ранее привозили индивидуальные предприниматели, найти в областных центрах весьма проблематично. Взять ту же обувь. В магазинах можно увидеть товар белорусских производителей и ориентированные на массмаркет сетевые бренды, например «Мегатоп» и «Kari», другого либо нет, либо с абсолютно заоблачным ценником. Обувь – лишь отдельный пример, это касается различных ассортиментных групп товаров, которыми все мы пользуемся в повседневной жизни: будь-то шторы или пуховики. И если на определённый период есть какие-то запасы, то уже спустя полгода все мы окажемся в ситуации, когда «купляйце беларускае» станет неминуемым руководством к действию. И всё бы ничего, если бы отечественные производители стабильно предлагали разным группам населения товар достойного качества, привлекательного внешнего вида и по доступным ценам. Но, к сожалению, пока это далеко не всегда так, хотя надо признать, что многие белорусские товары могут дать фору импортным, но в цене они уже давно почти сравнялись с европейскими. Поэтому зачастую люди предпочитали ходить на базар и покупать хотя бы дешевле. Приверженцы сугубо иностранного регулярно заказывали товар в заграничных Интернет-магазинах. Но и тут нежданный сюрприз. Совсем недавно стало известно, что уже с 14 апреля текущего года будет введён лимит на беспошлинное получение посылок стоимостью не выше 22 евро и весом 10 кг. Всё, что выше этого лимита, будет облагаться 30% пошлиной.

Иными словами, импортный товар станет намного дороже. А это значит, что то, к чему уже привыкли многие, станет снова практически недосягаемым.

Надежда лишь на то, что предприниматели и власти найдут какой-то приемлемый для всех компромисс.

Министр торговли Владимир Колтович 15 февраля подчеркнул: «Президентом поручено обеспечить равные условия работы на рынке. 222-й указ вступил в силу и отменяться он не будет. Сейчас задача власти и бизнеса — сесть и разобраться без эмоций, как работать в условиях этого указа. Что, собственно, и делается на площадке Минэкономики (рабочая группа по вопросам деятельности индивидуальных предпринимателей при общественно-консультативном (экспертном) совете по развитию предпринимательства- прим. БЕЛТА). Там вырабатывается механизм взаимодействия. «Власть заинтересована в том, чтобы бизнес работал».

Он напомнил, что в Беларуси создана система оптовых баз, и недавно на эту тему с участием предпринимателей была проведена видеоконференция. «Базы готовы завезти товар под заявку. Понятно, что при выполнении всех процедур той маржи, которую получали ИП, не будет. Потому что база не занижает входную цену».

И жить хорошо, и жизнь хороша…

С одной стороны, звучит очень справедливо «работать в одних условиях», ещё гуманнее аргументировать необходимость сопровождения товаров сертификатами беспокойством за здоровье людей, которые эти товары купят. Но в головах миллионов белорусов сейчас не столько беспокойство о последствиях от «китайского ширпотреба», сколько вопрос, как жить так, чтобы хватило не только на еду и оплату коммуналки, но и на одежду… Будем верить, тем более Президент пообещал: «Резать по живому людей, отбирая последние деньги из карманов у половины населения, никому не позволено!».